Размер текста

Междустрочие

Контрастность

Placeholder Placeholder
Background image
Для слабовидящих

Государственное пособие по бедности

Государственное пособие по бедности

Государственное пособие по бедности (далее - пособие) - это временная вспомогательная мера, способствующая умению лиц самостоятельно справляться с проблемами повседневной жизни, посредством которой государство стремится облегчить материальное положение нуждающихся в помощи лиц и семей, обеспечив минимальные средства на удовлетворение первичных потребностей.

 

Право на ходатайство имеют лица, проживающие в одиночку, или семьи, в качестве места жительства которых в Регистре народонаселения Эстонии указан г. Тарту, или фактическое место жительства которых расположено на административной территории г. Тарту.

 

Право на получение пособия по бедности имеют лица, проживающие в одиночку, или семьи, месячный доход нетто которых после вычета постоянных расходов по жилому помещению в пределах предельных ставок расходов, установленных советом местного самоуправления, ниже установленного прожиточного минимума.

 

В 2016 году прожиточный минимум составил:

  • 130 евро на человека, проживающего в одиночку, или на первого члена семьи и на каждого несовершеннолетнего (младше 18 лет) члена семьи;

  • 104 евро на второго члена семьи и на каждого следующего совершеннолетнего члена семьи.

Для подачи ходатайства лицо должно представить ходатайство для получения пособия за текущий месяц не позднее 20 числа специалисту по социальной работе в районный центр отдела социальной поддержки населения и здравоохранения Тартуской городской управы по месту жительства.

 

В ходатайстве соискатель должен указать имена лиц, которых следует поставить на учет, их личный код и социальное положение.

 

К ходатайству следует приложить документы, которые подтверждают:

  • личности членов семьи (при первичной подаче ходатайства; свидетельство о рождении, ID-карта);

  • участие в учебном процессе членов семьи старше 16 лет (при первичной подаче ходатайства; для учащихся - действующий ученический билет или справка из школы);

  • расчетный счет лица, на который он желает получить выплату пособия (при переводе средств на расчетный счет третьего лица собственноручное заявление соответствующего содержания от соискателя);

  • доходы нетто лица, живущего в одиночку, или членов семьи в течение предыдущего месяца (если доход невозможно документально подтвердить, ходатайствующий должен подтвердить соответствующий факт своей подписью);

  • сумму выплаченных алиментов, получение алиментов или истребование алиментов;

  • право на использование жилого помещения (если ходатайствующий желает, чтобы при назначении пособия также учитывались расходы по жилому помещению);

  • расходы по жилому помещению, подлежащие выплате в течение текущего месяца (счет от квартирного товарищества и т.п.);

  • выплату расходов по жилому помещению, подлежащих компенсации в предыдущем месяце;

  • банковские сделки лица, живущего в одиночку, или членов семьи за предыдущий месяц, а в случае первичной подачи ходатайства - банковские сделки за предыдущие шесть месяцев (выписка с банковского счета).

 

При первичной подаче ходатайства или в случае изменения состава предметов ходатайствующий должен представить перечень следующих предметов, которые входят в его собственность или в собственность его семьи:

  • недвижимые вещи и жилые помещения, относящиеся к движимым вещам;

  • транспортные средства в значении Закона о дорожном движении;

  • ценные бумаги в значении Закона о рынке ценных бумаг.

Ходатайствующий обязан представить все известные ему достоверные и полные данные, документы и прочие доказательства, необходимые для выяснения права на получение пособия.

 

Пособие назначается в течение пяти рабочих дней после предоставления всех документов. Пособие назначается на текущий месяц. Пособие по бедности не назначается задним числом за предшествующие месяцы.

 

Пособие выплачивается в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

 

Основы исчисления

  • доход нетто за предыдущий месяц лица, живущего в одиночку, или всех членов семьи (S)

  • расходы по жилому помещению, подлежащие оплате в текущем месяце, в пределах предельных ставок и нормативной площади (EK)

  • установленный прожиточный минимум (TP)

 

Формула исчисления пособия по бедности (TT):        TT=(EK+TP)-S

 

Членами семьи считаются лица, проживающие в одном и том же жилом помещении с общим домохозяйством:

  1. которые находятся в браке или в отношениях, аналогичных браку;

  2. родственники по восходящей и нисходящей линии первой и второй ступени;

  3. другие лица, которых связывает общее домохозяйство.

В состав доходов семьи включаются все доходы семьи, которые не указаны в законе в качестве исключения. Доходы, которые были выплачены на несколько месяцев вперед или задним числом, при вычислении суммы пособия можно взять за основу в качестве среднего дохода за шесть месяцев, предшествующих ходатайству.

 

В состав расходов включаются расходы по жилому помещению, которые учитываются в состав нормативной площади жилого помещения, т.е. 18 м2 общей площади на члена семьи и дополнительно 15 м2 на семью. Если количество комнат в квартире равняется числу проживающих в квартире постоянных жителей, однако общая площадь квартиры больше нормативной площади, за основу берется общая площадь квартиры. Если общая площадь квартиры меньше нормативной площади, за основу берется фактическая площадь. Для пенсионеров, проживающих в жилом помещении в одиночку, при назначении пособия по бедности в качестве нормативной площади учитывается до 51 м2.

 

Учитываемые расходы по жилому помещению и их предельные ставки:

  1. в жилом помещении общей площадью более 33 м2 аренда составляет до 6,00 евро на 1 м2 в месяц;

  2. в жилом помещении общей площадью до 33 м2 аренда составляет до 7,00 евро на 1 м2 в месяц;

  3. расходы на управление квартирным домом, в т.ч. расходы, связанные с ремонтом, составляют 1,50 евро на 1 м2 в месяц;

  4. возвратные выплаты по кредиту, взятому на реновирование квартирного дома, до 1,20 евро на 1 м2 в месяц;

  5. стоимость водоснабжения и услуг по отводу сточных вод до 6 м3 на семью из одного члена и до 4 м3 на каждого следующего члена семьи в месяц;

  6. стоимость тепловой энергии или топлива, потребляемых для снабжения теплой водой, составляет до 15 евро на семью из одного члена и до 10 евро на каждого следующего члена семьи в месяц;

  7. стоимость тепловой энергии или топлива, потребляемых на отопление, составляет до 3,00 евро на 1 м2 в месяц. Если расходный документ также содержит расходы на отопление за следующий период, они компенсируются в объеме предельной ставки в следующие месяцы до компенсации указанной в расходном документе суммы или до предоставления нового расходного документа;

  8. расход, связанный с потреблением электроэнергии, до 20,00 евро на семью из одного человека и до 12,00 евро на каждого следующего члена семьи в месяц;

  9. стоимость бытового газа до 8,00 евро на семью из одного человека и до 6,00 евро на каждого следующего члена семьи в месяц;

  10. расходы по земельному налогу, который исчисляется на основе трехкратного размера площади, занятой жилым домом, до 0,13 евро на 1 м2 в месяц;

  11. расходы по страхованию строения до 0,20 евро на 1 м2 в месяц;

  12. плата за транспортировку бытовых отходов до 6 евро на семью из одного человека и до 4 евро на каждого следующего члена семьи в месяц.

 

Обязанность уплаты расходов по жилому помещению - ходатайствующий, которому начисляется пособие для покрытия расходов по жилому помещению, обязан обеспечить их уплату. Если ходатайствующий не уплатил расходы, плательщик пособия имеет право оплатить расходы по жилому помещению за ходатайствующего за счет назначенного лицу пособия.

 

Задолженность по оплате расходов по жилому помещению - при уплате расходов по жилому помещению задолженность, образовавшаяся ранее, при исчислении пособия не включается в состав расходов по жилому помещению, подлежащих уплате в текущем месяце, и не подлежит покрытию за счет пособия.

 

Пособие можно оставить без назначения:

  1. трудоспособному лицу в возрасте от 18 лет и до достижения пенсионного возраста, которое не работает и не учится, не встало на учет в качестве безработного в Эстонской Кассе по безработице или более одного раза без уважительных причин отказалось от выполнения индивидуального плана поиска работы или предложенной ему подходящей работы либо от участия в услуге рынка труда или организуемом единицей местного самоуправления социальной услуге или учебном процессе, направленных на развитие способности самостоятельно справляться с проблемами повседневной жизни;

  2. если у ходатайствующего или у проживающего вместе с ним ребенка, который имеет право на получение содержания, или у другого родственника по восходящей или нисходящей линии, нуждающегося в помощи, который сам не в состоянии себя содержать, есть право на получение алиментов, однако ходатайствующий отказывается от предоставления документа относительно получения алиментов или от взыскания алиментов;

  3. если единица местного самоуправления придет к выводу о том, что имущество, имеющееся в пользовании или собственности лица, ходатайствующего о назначении пособия по бедности, или его семьи, а также его аренда, наем или продажа обеспечивают ему или его семье средства существования, достаточные для решения проблем повседневной жизни.

 

Получатель пособия по бедности, все члены семьи которого являются несовершеннолетними, имеет право на получение вместе с пособием по бедности дополнительной социальной компенсации из государственного бюджета в сумме 15 евро.

 

Ходатайство о назначении пособия по бедности

Перевод брошюры был подготовлен в рамках проекта отдела социальной поддержки населения и здравоохранения Тартуской городской управы "Обмен информацией об общественных услугах, предоставляемых отделом социальной поддержки населения и здравоохранения Тартуской городской управы", который софинансируют Европейский союз посредством Фонда предоставления убежища, миграции и интеграции и Министерство внутренних дел Эстонской Республики.

Toetuse määramine

Toimetulekutoetuse arvestamise alus on üksi elava isiku või perekonna kõigi liikmete eelmise kuu netosissetulek, millest arvestatakse maha makstud elatis, jooksval kuul tasumisele kuuluvad eluasemekulud ning kehtestatud toimetulekupiir.

Toimetulekutoetuse (TT) arvestamise valem on:       TT=(EK+TP)-S
 

  • üksi elava isiku või perekonna kõigi liikmete eelmise kuu netosissetulek (S)
  • jooksval kuul tasumisele kuuluvad eluasemekulud piirmäärade ja normpinna ulatuses (EK)
  • kehtestatud toimetulekupiir (TP)

Sissetulekute arvestamine:  eelmise kuu netosissetulekuks loetakse eelmisel kalendrikuul saadud sissetulek või põhjendatud juhtudel taotluse esitamisele eelnenud 30 kalendripäeva jooksul saadud sissetulek.

Sissetulekute hulka ei arvata:

 

  1. riigi- või kohaliku omavalitsuse üksuse eelarve vahenditest makstud ühekordseid toetusi;
  2. kohaliku omavalitsuse üksuse õigusaktide kohaselt perekonna sissetulekust sõltuvaid või konkreetse teenuse kulu kompenseerimiseks määratud kohaliku omavalitsuse eelarvevahenditest makstud perioodilisi toetusi;
  3. puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstud toetusi, välja arvatud puudega vanema toetus;
  4. riigi tagatisel antud õppelaenu;
  5. tööturuteenuste ja -toetuste seaduse alusel või struktuuritoetuste vahenditest makstavat stipendiumi ning sõidu- ja majutustoetust;
  6. õppetoetuste ja õppelaenu seaduse alusel makstud põhitoetust, vajaduspõhist õppetoetust, vajaduspõhist eritoetust ja õppeasutuse moodustatud eritoetuse fondi vahenditest makstud toetust;
  7. töist sissetulekut, mille on saanud põhikoolis, gümnaasiumis või kutseõppe tasemeõppes õppiv keskhariduseta laps kuni 19-aastaseks saamiseni või 19-aastaseks saamist kuni jooksva õppeaasta lõpuni või õpilase kooli nimekirjast väljaarvamiseni

Kui toimetulekutoetuse taotleja või tema perekonna liige hakkab saama töist sissetulekut ning enne seda oli talle vähemalt kahel järjestikusel kuul määratud toimetulekutoetus, mille arvestamisel ei võeta arvesse töist sissetulekut, ei arvata töise sissetuleku saamisele vahetult järgnevatel kuudel toimetulekutoetuse arvestamisel sissetulekute hulka
1) kahel kuul 100% töisest sissetulekust ja
2) seejärel neljal kuul 50% töisest sissetulekust.

 

Erisust kohaldatakse toimetulekutoetuse arvestamisel ühel korral 24 kuu jooksul kohaldamisest arvestades.

 

Töiseks sissetulekuks loetakse tasu, mis on saadud töö- või teenistussuhtes või võlaõigusliku teenuse osutamise lepingu alusel, samuti füüsilisest isikust ettevõtja ettevõtlusest saadud tulu.

 

Kohaliku omavalitsuse üksus võib kaalutlusõiguse alusel toimetulekutoetuse arvestamisel üksi elava isiku või perekonna sissetulekute hulka mitte arvata:

1) õppimist ja töötamist soodustavaid stipendiume ning toetusi;

2) konkreetse kulu või kahju katmiseks saadud hüvitisi;

3) lähedastelt toimetuleku parandamiseks saadud rahalisi toetusi ja kingitusi kuni poole toimetulekupiiri ulatuses perekonna kohta kuus.

 

Arvesse võetavad eluasemekulud:

Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel 

Toimetulekutoetuse arvestamisel üksi elavale isikule või perekonnale, kellele on toimetulekutoetuse arvestamisele vahetult eelnenud kuuel kuul määratud toimetulekutoetus, võib võtta arvesse muid ühekordseid eluasemekulusid, mille tegemise vajadus on vältimatu ja tuleneb õigusaktist või tingitud ohust inimese tervisele või elule, kuni ühe toimetulekupiiri ulatuses kalendriaasta jooksul. Toimetulekutoetuse arvestamisel ei arvata varem tekkinud eluasemekulude võlgnevust jooksva kuu eluasemekulude hulka ja seda ei kaeta toimetulekutoetuse arvelt.

Toetuse võib jätta määramata või vähendada määratavat toetuse summat, kui :

  1. toetuse taotleja või toetust taotleva perekonna liige on töövõimeline tööealine isik, kes ei tööta ega õpi täiskoormusega ega viibi akadeemilisel puhkusel;
  2. toetuse taotleja või toetust taotleva perekonna liige on töövõimeline tööealine isik, kes ei tööta ega ole Eesti Töötukassas töötu või tööotsijana registreeritud;
  3. toetuse taotleja või toetust taotleva perekonna liige on töövõimeline tööealine isik, kes ei tööta ja on Eesti Töötukassas töötuna registreeritud, kuid on ilma mõjuva põhjuseta jätnud individuaalse tööotsimiskava täitmata või keeldunud pakutud sobivast tööst;
  4. toetuse taotleja või toetust taotleva perekonna liige on töövõimeline tööealine isik, kes ei tööta ja on ilma mõjuva põhjuseta keeldunud kohaliku omavalitsuse üksuse pakutud sobivast tööst;
  5. toetuse taotleja või toetust taotleva perekonna liige on töövõimeline tööealine isik, kes ei tööta ja on ilma mõjuva põhjuseta keeldunud kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatavast iseseisvat toimetulekut soodustavast sotsiaalteenusest;
  6. toimetulekutoetuse taotlejal või temaga koos elaval ülalpidamist saama õigustatud lapsel või muul abi vajaval alanejal või ülenejal sugulasel, kes ei ole võimeline ennast ise ülal pidama, on õigus saada elatist, kuid taotleja keeldub elatise saamise kohta dokumenti esitamast või elatist sisse nõudmast;
  7. kohaliku omavalitsuse üksus leiab, et toimetulekutoetuse taotleja või tema perekonna kasutuses või omandis olev vara, selle üürimine, rentimine või müümine tagab temale või perekonnale toimetulekuks piisavad elatusvahendid;
  8. toetuse taotleja või toetust taotleva perekonna liige ei ole kohaliku omavalitsuse üksuse hinnangul muul viisil püüdnud enda ja oma perekonna materiaalset olukorda parandada.

Sotsiaaltööteenistuse sotsiaaltöö spetsialistide kontaktid

Elukohajärgsed piirkonnakeskused

Õigusaktid

Последнее изменение 07.12.2020