Kaasav eelarve varasematel aastatel

Kaasava eelarve ideid saab esitada 17. aprillist 7. maini 2017 infosüsteemis Volis.

Kaasavasse eelarvesse esitati 56 ideed, millega saab tutvuda siin. Aitäh kõigile ideede esitajatele!

Palume idee esitamisel pidada silmas järgmisi põhimõtteid:

• Kaasava eelarve idee võib esitada igaüks.
• Kaasava eelarve objektiks võib olla Tartu linnaga seotud investeeringuobjekt maksumusega kuni 75 000 eurot. Kuna kaasava eelarve kogusummaks on 150 000 eurot, tagab see vähemalt kahe idee elluviimise.
• Kaasava eelarve raha eest elluviidav investeering peab pakkuma avalikku hüve, peab olema avalikus kasutuses, ei tohi tekitada ebamõistlikke kulusid linna järgnevate aastate eelarvetele, tuleb realiseerida 2018. aasta jooksul.
• Rahvahääletusel toetust leidnud investeeringuobjekti realiseerimise korraldab linnavalitsus

Veel peab linnavalitsus oluliseks

• ideest osasaajate hulka,
• mõju linnaruumile,
• originaalsust,
• kogukonna koostöös soosimist,
• aktiivsete eluviiside soosimist.
  PS! Viimati nimetatud kriteeriume hindavad aruteludel ideede autorid ja eksperdid.

Ellu viiakse vähemalt kaks rahvahääletusel enim hääli saanud ideed.

Tartu Linnavalitsus ootab ideede esitajatelt aktiivset osalemist kaasava eelarve protsessi erinevates etappides (arutelud, ideede tutvustamine jm).

Laekunud ideed jaotatakse teemagruppidesse ning  nende teostatvust hindavad vastavate valdkondade eksperdid. Ekspertgrupis on nii linnavalitsuse vastavate valdkondade spetsialiste, volikogu fraktsioonide esindajad kui ka eksperte väljaspool linnavalitsust.

Ekspertide ülesanne on analüüsida ideede teostatavust ajalisest, rahalisest ja tehnilise aspektist. Eksperdid võivad teha ideede autoritele ka ettepaneku idee kohendamise osas (vähendada mahtu, muuta veidi asukohta, liita idee kellegi teise sarnase ideega jmt).  Ideed, mida ei ole võimalik ellu viia, langevad edasisest protsessist välja. Samuti võib edasisest protsessist välja jätta ideed, mis on lähiajal reaalselt tegemisel. Eksperthinnangud lisatakse Volisesse vastava idee juurde.

Ekspertide arutelu toimus 23. mail 2017 kell 13.15 Spark Demokeskuses

Eksperdid: Jaan Õunapuu (abilinnapea, komisjoni esimees), Valvo Semilarski (abilinnapea), Mati Raamat (linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna juhataja asetäitja, linnainsener), Kunnar Jürgenson (linnavarade osakonna juhataja), Andres Pool (linnamajanduse osakonna juhataja asetäitja), Veljo Lamp (kultuuriosakonna sporditeenistuse juhataja), Anna-Liisa Unt (arhitektuuri ja ehituse osakonna linnakujunduse spetsialist), Raimond Tamm (SA Tartu Teaduspark juhatuse liige, Reformierakonna fraktsiooni esindaja)*, Jaan Miljan (Eesti Maaülikooli maaehituse osakonna valdkonna vastutav ja õppekava juht), Karin Bachmann (OÜ Kino maastikuarhitekt), Kristina Reinsalu (e-Riigi Akadeemia ekspert). Protokollis: Lilian Lukka (kaasava eelarve projektijuht, avalike suhete osakonna kommunikatsioonijuht)
*Ekspertide koosolekule oli palutud kõigi volikogu fraktsioonide ja kahe valimisliidu esindajaid.

Ekspertide arutelu tulemusena läheb edasi aruteluvooru 26 ideed. Ideedega, mis ei saanud järgmisesse vooru, saab tutvuda siin. Põhjendus on lisatud iga idee juurde.

Protokoll

26. juunil kell 16 toimus Sisevete Saatkonnas arutelu, kus osalevad nii ideede esitajad kui ka vastavate valdkondade asjatundjad.

Arutelul kaaluti ja hinnati ideid järgmiste kriteeriumite alusel: ideest osasaajate hulk, mõju linnaruumile, originaalsus, kogukonna koostöös soosimine, aktiivsete eluviiside soosimine.

Arutelu oli avalik. Huvilised võisid tulla arutelu jälgima ning küsimusi või kommentaare esitama, hindamisel osalesid ideede autorid ja eksperdid. Huvilised said ideid kommenteerida ka volis.ee keskkonnas.

• Linnavalitsus tutvustab kaasava eelarve ideid võrdsetel alustel nii linnaruumis, meedias kui ka internetis Volis.ee keskkonnas.
  • Ideedega saab tutvuda ka Tartu raekoja infokeskuses
  • ja Poe tänava infostendidel.
• Ideede esitajad tutvustavad oma ideid oma kogukonnas ja huvirühmades ka ise.
   
• Teisipäeval, 3. oktoobril 2017 kell  17 toimus Sisevete Saatkonnas ideid tutvustav avalik üritus, kus ideede autorid tutvustavad oma ideid ja selgitavad, mille poolt nende idee muudab Tartu paremaks.  Tutvustusüritusest tehtud videosalvestust saab vaadata siin.

Kaasava eelarve kampaania tegemise hea tava

Kaasava eelarve hääletusel võitnud ideed viiakse ellu hääletamisest järgneval eelarveaastal. Idee viib ellu või korraldab selle elluviimise linnavalitsus.

Infot kaasava eelarve ideede elluviimisest.

Juba kolmandat aastat on tartlastel võimalik otsustada, kuidas kasutada 140 000 eurot linna raha 2016. aasta eelarves. Tartu kaasava eelarvega soovime parandada linlaste arusaama linnaeelarvest ja selle kujunemisest, parandada kogukondadevahelist koostööd ning leida lahendus mõnele olulisele valupunktile linnas või viia ellu mõni päris uus idee.

5.-11. oktoobril 2015 toimunud hääletusel anti kokku 6929 häält 3772 hääletajalt. Kõige enam hääli said idee nr 2 "Arena Tartu eskiisprojekt" (982 häält) ja idee nr 4 "Elleri amfiteater Toomemäe nõlval" (749 häält). Täpsemalt vaata tulemusi siit.

KAASAVA EELARVE ETAPID

• Kaasava eelarve infopäev (29. aprillil 2015)
• Ideede kogumine (27. aprill - 17. mai 2015)
• Arutelud (juuni 2015)
• Ideede tutvustamine
• Hääletamine (5.-11. oktoober 2015)
• Ideede elluviimine (2016)

Vaata lisaks

e-Riigi Akadeemia raport 2015. aasta kaasava eelarve kohta

Juba teist aastat on tartlastel võimalik otsustada, kuidas kasutada 140 000 eurot linnaeelarve raha. Tartu kaasava eelarvega soovime parandada linlaste arusaama linnaeelarvest ja selle kujunemisest, parandada kogukondadevahelist koostööd ning leida lahendus mõnele olulisele valupunktile linnas või viia ellu mõni päris uus idee.

Oktoobris 2014 toimunud rahvahääletusel said kõige rohkem hääli ideed "Kõnniteed ristmikel mugavaks" ja "Emajõe kaldapiirde uuendus". Ideed viiakse ellu 2015. aastal. Tartu Linnavalitsus tänab kõiki ideede esitajaid, aruteludel osalejaid ning hääletajaid. Tutvu hääletustulemustega siin.

KAASAVA EELARVE ETAPID

• Kaasava eelarve infopäev
• Ideede kogumine
• Arutelud
• Ideede tutvustamine
• Hääletamine
• Ideede elluviimine

Vaata veel

e-Riigi Akadeemia aruanne Tartu kaasavast eelarvest 2014. aastal.

Esimese omavalitsusena Eestis võttis Tartu linn kasutusele kaasava eelarve, mis tähendab linnaeelarve ühe osa jagamise usaldamist linlastele. Linnaelanike abil hakati eelarvet koostama 21. augustil 2013, kui kuulutati välja kaasava eelarve protsess. Linlaste otsustada jäi 2014. aasta eelarves 140 000 euro kasutamine, mis on u üks protsent Tartu investeeringute eelarvest.

Detsembris 2013 toimunud rahvahääletusel sai kõige enam hääli idee nr 34  "Investeering Kultuurikvartali esitlustehnikasse". 2014. aasta detsembrikuu seisuga on idee ellu viidud. 2014. aastal hankis linnavalitsus Lai 37 majas asuvasse teatri- ja kinosaali, mida kasutavad Tartu Uus Teater ja Elektriteater, üle 50 000 euro eest heli-, valgus- kino- ja lavatehnikat. Genialistide Klubile on üle antud 45 600 euro eest helitehnikat ja  Elektriteatrile ligi 32 000 euro eest kinotehnikat.  Laia tänava teatrimaja väiksesse saali, mis on kasutusel nii proovi- kui ka kino-, teatri- ja seminarisaalina, osteti 4283 euro eest helitehnikat ja kultuurihoov Uus Õu sai enda kasutusse 3402 eurot maksva mobiilse helikomplekti.

Ideid sai esitada 21. augustist 10. septembrini 2013 iga soovija Tartu kodulehel. Ideeks pidi olema objekt, mis kvalifitseeruks eelarve mõttes investeerimistegevuseks ning oleks eeldatava maksumusega kuni 140 000 eurot. Ideest peavad saama kasu võimalikult paljud.
10. septembriks esitasid tartlased kaasava eelarve protsessi 158 ideed.

• Vaata kõiki esitatud ideid
• Vaata ideede esitamisele üleskutsuvat videoklippi 

Esitatud ideid analüüsisid septembris ja oktoobris 2013 vastava valdkonna spetsialistid, sisult sarnased ideed koondati ning iga idee kohta koostati hinnang selle realiseeritavuse ja eeldatava maksumuse kohta. 158 idee hulgast valisid eksperdid hääletusele 74 ideed. Välja jäi 59 ideed. Eksperdid lähtusid otsuse tegemisel idee teostatavusest: kas idee on ellu viidav 140 000 euroga 2014. aasta jooksul ning kas tegemist on investeeringuga.

• Hääletusele valitud ideed
• Hääletuselt välja jäänud ideed koos ekspertide kommentaaridega.
• Ekspertgrupp.

Ideedega sai novembris 2013 tutvuda Tartu kodulehel ja 19. novembril kell 17.30-19 toimus Tartu Loomemajanduskeskuse saalis ideede tutvustusüritus, kus ideede autorid said oma ideed esitleda. Võimalust oma ideed tutvustada kasutas 15 esitajat, tutvustades enam kui 20 ideed.

• tutvustusürituse video
• tutvustusürituse fotod
• ideid tutvustav slaidiprogramm

2.-8. detsembril 2013 toimunud hääletusele läksid kõik ideed, mis olid realiseeritavad ja mahtusid eelarve piiresse (kokku 74 ideed). Hääletada sai iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht oli hääletuse ajal rahvastikuregistri andmetel Tartu linn. Hääletada sai elektrooniliselt ID-kaardi või mobiil-ID abil või pabersedeliga Tartu Linnavalitsuse infokeskuses (raekoja I korrus). Igal inimesel oli võimalik hääletada ühe endale kõige meelepärasema idee poolt. Hääletamine lõppes 8. detsembril kell 18.

Hääletamisel anti kokku 2645 häält, sh 2370 elektroonilist ja 275 pabersedelil häält. Kõige enam hääli said idee nr 34  "Investeering Kultuurikvartali esitlustehnikasse" (773 häält), idee nr 20 "Lasteaedade mänguväljakute ühishange" (602 häält) ning idee nr nr 28 "Sportimisvõimaluste parandamine dendropargis" (277 häält).

• Lõplik häälte arv
• Hääletuskeskkond
• Hääletamise juhis
• Juhised tehniliste probleemide korral hääletuskeskkonna Volis kasutamisel

Otsuse kinnitab volikogu eelarve vastuvõtmisega detsembris.

Vastavalt linnavolikogu otsusele kaasava eelarve rakendamise kohta kuulub realiseerimisele üks või mitu enam hääli saanud ideed, mis lähtuvalt idee eeldatavast maksumusest mahuvad 140 000 euro sisse. Vastavalt hääletustulemusele kuulub 2014. aastal realiseerimisele idee nr 34  "Investeering Kultuurikvartali esitlustehnikasse".

e-Riigi Akadeemia aruanne jaanuarist 2014 "Kaasav eelarve Tartu linnas. Planeerimisest elluviimiseni"

Tartut nõustab kaasava eelarve ettevalmistamisel ja läbiviimisel e-Riigi Akadeemia.